6月11日，集團公司以電話會議形式召開了安委會擴大會議。集團公司副總經(jīng)理周樂文傳達了6月1日國務(wù)院安委會在北京召開的全國電視電話會議精神，重點學(xué)習(xí)了國務(wù)院安委會主任、國務(wù)院副總理張德江關(guān)于扎實推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的講話要求，會議通報了今年以來集團公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況，分析了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，并就集團公司全系統(tǒng)如何貫徹落實好全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神進行了部署。下一階段的安全生產(chǎn)工作，除了要把《集團公司2009年安全生產(chǎn)工作要點》落到實處外，還要進一步抓好以下八項重點工作：
?。ㄒ唬┣袑嵦岣吒骷夘I(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識。專業(yè)公司、企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要能清醒認識到，安全生產(chǎn)是“一把手”的事情，是一票否決制，出了安全責(zé)任事故“一把手”是要負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，是要與其“帽子”、位置和收入掛鉤的，不遵守國家安全生產(chǎn)法律進行生產(chǎn)、不按國家的規(guī)章程序進行安全許可、出了事故遲報、瞞報是要負法律責(zé)任、要蹲班房的。所以，各級領(lǐng)導(dǎo)一定要樹立強烈的責(zé)任意識，在企業(yè)建立起正確、有效、完善的安全生產(chǎn)管理體系，建立健全各種安全管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門的安全職責(zé)，建立起有效的激勵約束機制，大力開展“安全生產(chǎn)月”活動和事故隱患排查治理工作，形成主動報告隱患、主動制止違章的良好安全氛圍，對于消除隱患、避免事故、減少財產(chǎn)損失的有功人員給予獎勵，對蓄意違章、習(xí)慣性違章、冒險作業(yè)人員要嚴(yán)厲懲治，堅決杜絕以犧牲生命為代價來換取企業(yè)利潤的行為發(fā)生。
?。ǘ┳龊闷髽I(yè)安全文化的培育，加深員工對人的生命價值的理解。按照2009年全國第8個安全生產(chǎn)月活動的部署和要求，大力宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的科學(xué)理念，結(jié)合員工受教育的程度、知識水平的高低、業(yè)務(wù)能力的強弱等基礎(chǔ)文化素養(yǎng)，通過參加“安全生產(chǎn)萬里行”等多種形式宣傳企業(yè)安全發(fā)展理念，利用報刊、廣播、宣傳欄、會議、電視等宣傳渠道，樹立先進典型，進行中國化工企業(yè)安全文化的宣傳，通過優(yōu)秀的安全文化建設(shè)來帶動員工的進步，培養(yǎng)員工自覺遵守安全操作規(guī)程的工作和生活習(xí)慣，營造一種健康、活潑、高尚的企業(yè)安全文化環(huán)境。積極參加中國安全生產(chǎn)協(xié)會舉辦的安全文化DV影視作品大賽活動，調(diào)動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，展示中國化工系統(tǒng)安全文化建設(shè)成果，提升安全文化水平。
?。ㄈ┓e極配合國務(wù)院安委會開展的“三項行動”，深入落實安全生產(chǎn)的“三項建設(shè)”。今年國務(wù)院安委會開展的安全生產(chǎn)工作執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動等“三項行動”和法制體制機制建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊伍建設(shè)等“三項建設(shè)”是國家加大安全生產(chǎn)力度的治本之策，各企業(yè)必須把這兩項工作納入安全生產(chǎn)重要日程去專門部署，加大安全技術(shù)改造力度，落實管理措施，加緊按照新頒布的《化學(xué)品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范》（AQ3022-2008）等標(biāo)準(zhǔn)完善企業(yè)危險作業(yè)安全管理制度，把安全生產(chǎn)融入到設(shè)備、工藝、電氣等專業(yè)管理中，加快建立SHE管理體系并促進其有效運行的長效機制。各專業(yè)公司每月15日前要上報一條企業(yè)在落實兩項行動中的好做法、好經(jīng)驗，以便集團公司及時上報國務(wù)院安委會辦公室。
?。ㄋ模┴瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，樹立安全生產(chǎn)效益、效率觀念，依法進行生產(chǎn)經(jīng)營?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，集團公司把抓好安全生產(chǎn)工作、杜絕死亡事故作為衡量企業(yè)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任觀念，樹立安全生產(chǎn)效率、效益觀念，發(fā)揮全員履行安全職責(zé)的自覺性，充分認識到不好安全生產(chǎn)的消極影響，一旦發(fā)生事故，企業(yè)遭受的生命財產(chǎn)損失、停工停產(chǎn)損失等會是企業(yè)在采取預(yù)防措施時投入的很多倍，何況在遭受經(jīng)濟損失的同時還會醞釀不穩(wěn)定因素，人力物力的浪費、企業(yè)形象和聲譽的損失等。建設(shè)項目“三同時”許可程序、企業(yè)主要負責(zé)人及管理人員的安全資格培訓(xùn)、事故后傷亡人員的善后事宜都要依法進行，切實做到合法生產(chǎn)和維護員工的合法權(quán)益。
?。ㄎ澹﹪?yán)格落實設(shè)備管理部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)要充分認識到安全生產(chǎn)工作的全員性，及時修訂完善各部門、各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確設(shè)備儀表管理部門對機電、起重設(shè)備、工藝裝置、管道閥門、鍋爐、壓力容器及自制設(shè)備等設(shè)施的安全運行負責(zé)，設(shè)備儀表管理部門要按照安全技術(shù)規(guī)范和設(shè)備儀表管理制度經(jīng)常對其進行檢查、維修和保養(yǎng)，并會同企業(yè)安全管理部門監(jiān)督監(jiān)護操作者，使他們嚴(yán)格執(zhí)行各種設(shè)備安全操作規(guī)程。
?。┰O(shè)備管理部門要加強對特種設(shè)備的安全管理。對新購進的鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備要有生產(chǎn)廠家的資質(zhì)證明、出廠合格證及完整的技術(shù)資料，使用前制定安全操作規(guī)程，組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，向有關(guān)人員交底，并申請地方質(zhì)量技監(jiān)部門進行鑒定驗收，使特種設(shè)備的采購、安裝、注冊登記、定期檢測和報廢等工作程序符合國家規(guī)定。強化施工維修和禁火區(qū)動火現(xiàn)場的安全技術(shù)措施。施工隔離區(qū)內(nèi)凡與生產(chǎn)有關(guān)的工藝設(shè)備、閥門、管線等，均應(yīng)設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。凡在禁火區(qū)進行動火時，一律進行動火分析，對有害及可燃介質(zhì)的工藝管線必須加盲板隔離，通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴(yán)密封堵。
?。ㄆ撸┲贫ㄍ晟瞥邪贪踩芾硪?guī)定，對承包商實行安全風(fēng)險抵押金制度和安全培訓(xùn)制度。要對承包商進入企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進行安全培訓(xùn)，在生產(chǎn)裝置新改擴建、檢修等施工期間，安全生產(chǎn)工作決不能以包代管，企業(yè)項目主管部門、安全部門要會同施工單位有關(guān)人員，組織聯(lián)合檢查組經(jīng)常對施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，嚴(yán)格監(jiān)管其在動火作業(yè)、容器、受限空間作業(yè)都要做到取樣分析，各項指標(biāo)檢測合格后，方可施工，否則出現(xiàn)問題要嚴(yán)肅追究。對違反安全規(guī)定的施工單位和個人進行教育，性質(zhì)嚴(yán)重的要停工，并對施工單位及有關(guān)責(zé)任人員予以經(jīng)濟處罰。
（八）加強生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急救援演練，切實防止出現(xiàn)險情時因施救不當(dāng)而釀成人員傷亡事故。國家安全監(jiān)管總局辦公廳5月24日布置，在2009年6月份全國“安全生產(chǎn)月”活動的第三個星期為應(yīng)急預(yù)案演練周，各企業(yè)要按照要求開展綜合應(yīng)急演練和班組應(yīng)急演練，為員工配備合格的勞保用品，加強全體員工安全知識培訓(xùn)，尤其要對應(yīng)急預(yù)案、施救方法進行重點培訓(xùn)，教育員工掌握自救互救技能，使作業(yè)人員、救援人員掌握安全常識，并從實際出發(fā)有計劃地組織各種形式的現(xiàn)場專項演練，提高應(yīng)急響應(yīng)和突發(fā)事件處置能力，檢驗預(yù)案和落實應(yīng)急措施。各專業(yè)公司在上半年度的應(yīng)急管理總結(jié)評估報告中對此項工作要專門小結(jié)，一并上報。同時，要按照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進一步加強和完善自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作機制的通知》（安監(jiān)總應(yīng)急[2009]105號），做好自然災(zāi)害預(yù)警工作機制的完善。
集團公司安委會成員、各職能部門負責(zé)人，各專業(yè)公司、有關(guān)企業(yè)的主要負責(zé)人、主管安全和設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)及安全管理部門負責(zé)人、設(shè)備管理部門負責(zé)人等參加了電話會議。?。◤埥饡裕?/P>